Publicado en el BOE nº 124 del 23 de mayo de 2025, el Decreto-ley 1/2025, aprobado por el Gobierno balear, establece nuevas medidas urgentes para regular la instalación de explotaciones ganaderas intensivas de aves de corral en el territorio insular. Esta normativa nace como respuesta a la creciente preocupación por los impactos medioambientales, sociales y de salud pública asociados a este tipo de instalaciones, en un entorno frágil y de territorio limitado como es el archipiélago balear.


🔎 Contexto normativo y motivación

La norma se fundamenta en:

  • El derecho constitucional a un medio ambiente adecuado (art. 45 CE).
  • Las competencias exclusivas del Govern en agricultura, ganadería y medio ambiente (Estatuto de Autonomía, art. 30.10 y 30.46).
  • La necesidad urgente de actuar ante la proliferación de proyectos de granjas avícolas intensivas de gran escala, con potenciales efectos negativos sobre aire, agua y calidad de vida de poblaciones cercanas.

La urgencia está justificada por la ausencia de regulación específica sobre distancias mínimas y límites de carga ganadera, a diferencia de lo ya regulado en otras CCAA.


🐓 Nuevas limitaciones clave

🔴 Prohibición absoluta

  • Queda prohibida la instalación o ampliación de granjas avícolas que superen 2.240 UGM (equivalente a 160.000 gallinas ponedoras).

🟠 Limitaciones progresivas según el censo animal

Para explotaciones menores, se establecen distancias mínimas obligatorias respecto al núcleo urbano residencial más cercano:

Carga GanaderaGallinas EquivalentesDistancia Mínima
280 UGM20.000 gallinas2.000 m
560 UGM40.000 gallinas4.000 m
1.120 UGM80.000 gallinas6.000 m

Estas distancias deben medirse en línea recta topográfica desde el núcleo urbano hasta cualquier nave o instalación anexa.

🟡 Condiciones técnicas

  • Las explotaciones deberán cumplir con las normativas estatales y europeas de ordenación ganadera y medioambiental, en especial la Directiva 2010/75/UE sobre emisiones industriales.

Régimen transitorio

Todos los proyectos en tramitación a la entrada en vigor del decreto también estarán sujetos a estas nuevas limitaciones.


🧭 Objetivos estratégicos

  • Proteger la calidad de vida de los residentes próximos a zonas rurales.
  • Prevenir daños irreversibles al medio ambiente mediante un enfoque preventivo.
  • Promover un modelo de desarrollo agrario sostenible y compatible con la realidad territorial de las Illes Balears.
  • Garantizar la producción ganadera local, bajo criterios de bienestar animal y trazabilidad ambiental.

📝 Implicaciones para técnicos agrícolas

Los técnicos deben tener en cuenta que:

  • Toda nueva planificación o ampliación de granjas avícolas deberá adecuarse a estos requisitos desde la fase de diseño.
  • Las evaluaciones de impacto ambiental serán más estrictas en proyectos de avicultura intensiva.
  • Esta normativa puede implicar una redefinición de modelos productivos, optando por explotaciones más pequeñas, dispersas o alternativas sostenibles.
  • La norma es de aplicación inmediata, con entrada en vigor el mismo día de su publicación en el BOIB (18 de enero de 2025).

📌 Conclusión

Este decreto-ley marca un punto de inflexión en la regulación de la ganadería intensiva en las Illes Balears. Se prioriza la sostenibilidad ambiental, la planificación territorial equilibrada y la salud pública sobre los intereses de intensificación ganadera, posicionando al técnico agrícola como pieza clave en la adaptación de las nuevas explotaciones al marco legal vigente.

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